二、临时移民工作政策的审议(Review of temporary migrant work settings / Suite of proposed changes to the Essential Skills visa)：

　　The Government has announced it is consulting on proposed changes to temporary migration settings to manage the number and settlement expectations of new migrants coming to New Zealand on Essential Skills work visas. The proposals are also designed to stop the reoccurrence of pools of long-term temporary migrants with no pathway to residence.

　　The proposals for public consultation, which Cabinet have agreed to in principle, include:

　　1. the introduction of remuneration bands to determine the skill level of an Essential Skills visa holder, which would align with the remuneration thresholds being introduced for residence applicants under the Skilled Migrant Category

　　2. the introduction of a maximum duration of three years for lower-skilled Essential Skills visa holders, after which there will be a minimum stand down period before they can apply for another lower-skilled Essential Skills visa, and

　　3. aligning the ability of Essential Skills visa holders to bring their children and partners to New Zealand, with the new skill levels.

　　The proposals are designed to continue to enable firms to access temporary migrant workers where they have genuine shortages while reinforcing the temporary nature of work visas and reducing expectations of settlement from temporary migrants with no pathway to residence.

　　Following consultation changes will be implemented in August this year.

　　通过前面的了解，我们都知道此次改革的目标是为了提高移民的质量，所以政策的调整方向首先是给撑握熟练的技术移民提供了更多的机会，比如提高了学历加分、工作经验加分、30~39岁年龄段会给予更多加分等等；其次是对低技能的移民提出了更高的要求，最直接地体现就是对技术等级划分引入了薪金标准，简单来说只要薪金水平不够，无论此前在ANZSCO职业标准中是何等级，就算是Skill Level 1都不被认为是技能就业；或者更简单来说，有工作担保的申请人在新政下如果工资达不到门槛，将很难够上160分。

　　为了应对这一变化，对于大多数人来说，只有通过提高自己的资历来满足新政后的要求。一方面是努力提高学历，另一方面就是靠积累工作经验了(提高技能、提升薪酬)，基本上就是要在这两方面来努力(博主Tip：条条道路通罗马，方法当然不止这两种，我会在以后的博文中介绍一些小众线路来规避新政的影响)。新政所带来的挑战对于境外的申请人并不会那么敏感，特别是年轻人，因为有足够的时间来提高资历，毕竟新政后已经解除了年龄加分的顾虑——年纪越大越有利(39岁以前完成移民都是有利的)；而对于已经在新西兰的申请人将会是一个挑战，原因有两方面：首先是经济压力，提高学历并不是说自己愿意就行的，教育产业是新西兰经济支柱之一，没完没了地读书产生的巨额费用并不是每一个人都能承担的，新西兰不少课程的学费甚至能达到本地人的10倍，关键是做了贡献还并不一定被欢迎——政府本身并不鼓励单纯的移民目的留学。所以出于现实的考虑，通过积累工作经验来提高薪酬将会是留学生未来最大众化地选择。

　　只要是提到积累工作经验，那么核心问题就来了——在新西兰工作需要一直持有一个合法工作签证才能正常上班。虽然新西兰的工签有很多种，但大多数的工签都有适用范围，很多是小众类型，不一定符合每个人。而适用范围最广的莫过于基本技能工签Essential Skills visa了，无论是在新西兰的留学生还是游客，也无论申请人是在新西兰境内还是在境外，都可以申请，同时也没有英语，财力等要求，是一个涵盖范围非常广的工签，也是新西兰历史最悠久的工签，是一个由工作过渡到移民的人普遍持有的签证，其规模与影响力不亚于澳州的457签证(严格意义来说WTR签证才是与澳州457签证相对应的，但新西兰的WTR签证适用范围有限，一直不成气候)。

　　那么在此次以美国为首的移民紧缩风暴中，澳州的457签证直接被砍掉了，相当于澳州457签证的新西兰ESV自然也不会没有动静——作为每年能吸纳超过百万新移民的两个移民大国同时收紧移民大门，新西兰这样一个每年只能容纳几万新移民的岛国，如果没有立刻跟进，大量涌入的新移民将会给新西兰带来一场严峻的挑战。

　　除了外部因素外，同时也是为了配合SMC技术移民类别提高移民的质量的目标，新西兰这次对ESV的政策调整用一句话来总结就是——釜底抽薪，新政增加了在新西兰持续积累工作经验的难度，要使低技能移民望而却步。但这也正隐藏了移民局的另一个意图：希望一些尚未撑握熟练技能的临时移民，能客观判断自己可以定居新西兰的难度，调低自己能成功居留的预期值；同时劝勉那些渴望居留新西兰的申请人，能够奋勇自强，利用好手中的签证时限，致力于提高技能，努力挣取与争取与自己工作付出所匹配的薪酬，最终通过自己的努力收获令人满意的新生活。(PS：一定要有“争取薪酬”这个词，新西兰政府一直在致力于打击一些黑心雇主，利用居留诱饵剥削劳工的现象，作为一个由移民构建的国家，这种现象几乎被新西兰公众视为国耻)

点击查看原图

　　在分析新政前，先了解一下Essential Skills visa,官方用一句话来解释: The Essential Skills work visa was designed to help employers bring in workers on a temporary basis when local labour is not available.这个签证主要是为了解决雇主在本地劳动力不足的情况下可以雇佣外籍员工，除了根据雇主和工会提供的数据已经确定的三个类别是短缺的(LTSSL/ISSL/CSSL即长期紧缺/即时紧缺/坎特伯雷地区紧缺)，其余的职位都是需要先证明这个职位一时半会根本找不到合适的新西兰人来做，只有申请人自己目前是可以立即填补这个职缺的，才能申请到ESV签证(还有一些政策下的签证是不需要做这个证明的，但这里主要是讨论ESV，受篇幅所限就不在这里做过多介绍)。这个证明过程有一个官方术语，叫Labour Market Test，也就劳动力市场测试，我通常习惯将其简写为LMT。LMT并不是新西兰发明的，最早来源于UK，外籍人士如果想要留在英国工作，首先就得通过LMT，要通过报纸或招聘网站持续打广告，实在是招不到人，才可以被获得工作签证。

　　一般来说，如果只是打广告来证明，并不会是一件太难的事，因为这件事情主要还是取决于雇主。如果雇主对这位外籍求职者很有好感(好感的原因很多，比如求职者是位真正的基督徒——圣徒相通。读者如果不是慕道友，我说圣徒相通，估计不容易明白。圣徒相通可以简单理解为因为有着相同的基督信仰，有相同的价值观所塑造的相近品格，即使素未谋面，文化肤色年龄不同，却能相见如故，甚至亲如弟兄姊妹)，如果雇主对这位外籍求职者很有好感，通常的做法是在打广告时会根据其资历情况来量身定做；其次是有当地人来应聘时总觉得无法媲美这位外籍候选人而一一否定了本地求职者。但是一些工作(见下表)，在新西兰还有另一道程序，就是要出具一份Skills Match Report，这个才是真正有一定难度的地方。Skills Match Report的出现在一定程度上抑制了买卖Job offer的黑箱操作。

　　Skills Match Report是Work and Income(工作收入管理局)出具的，Work&Income会以第三方的形式介入并参与到雇主的这次招聘活动中，当雇主联系Work&Income后，Work&Income首先就会根据雇主的需求马上为其搜索新西兰本地的待业人员数据库，这是一个收录有新西兰全境的正在找工作的公民或居民的数据库，一旦匹配成功，就会安排给雇主考虑(面试)，即使是这些人并不能直接胜任工作，但只要经过一段时间培训就能胜任的，也将被Work&Income被视为“合适的人选”。当然，雇主最后可以不接受Work&Income所推荐的本地居民，但有关这些被举荐的本地居民与雇主招聘需求的情况都会一并写入到报告里面，最终递交给移民局做审案时的判断，显然这样的结果会对申请人不利。一份对外籍申请人有利的Skills Match Report中，要能直接得出这样的结论：雇主已经配合了Work&Income的工作，尝试了打招聘广告并且也尝试了本地居民的应聘(如适用)，但最终还是没有寻找到有合适的本地居民可以胜任这份工作，包括培训之后就能胜任这份工作的本地居民(如适用)。

首页.. 2 3 4 5 6 .. 尾页